央行规范拒收现金现象 最高罚款200万元
2020年12月17日 04:15  来源:南海网  宋体

  新海南客户端、南海网、南国都市报12月16日消息(记者 汪慧)随着移动支付的普及,一些消费者在旅游景区、餐饮场所、菜市场、停车场等场景消费时,遇到被拒收现金的情况。为保障公众使用现金的权益,央行12月15日发布《中国人民银行公告〔2020〕第18号》(下称“公告”),强调不得排斥和歧视现金支付,各类主体均应尊重公众支付方式的选择权。

  海南情况如何?市民会遇到类似困扰吗?记者走访了海口多个商超和临街商铺,并就相关问题采访了中国人民银行海口中心支行(以下简称人行海口中心支行)相关人士。

  走访:海口未见商家拒收现金行为

  “收您500元,这是找零,请收好!”12月16日上午,在望海国际一楼香化区收银台前,陈女士通过现金支付为一套护肤品买了单,流程非常顺畅。陈女士说,上次单位发了一笔现金奖金,就用来零花了。“在商场用现金没有遇到过拒收情况。”她表示。

  望海国际是海口知名商场,内设黄金珠宝、香化服饰、餐饮配套等多种消费业态。商场企划部相关负责人施良鹏告诉记者,为了方便消费者结账,购物广场内每个楼层都设置有多个收银柜台,每处收银台除了可以通过微信支付宝扫码支付外,均支持现金支付,“海口还是有不少市民喜欢使用现金,目前现金营收占据了我们每日营收的20%以上。”施良鹏介绍。

  在义龙路的一家便利店前,市民赵小勃花3元纸币买了一瓶水,老板先是看了他一眼,随即接过了纸币,“现在年轻人基本上都是移动支付,老年人用现金支付多,所以我们也备了零钱。”

市民小赵在便利店使用现金支付。记者 汪慧 摄
市民小赵在便利店使用现金支付。记者 汪慧 摄

  新海南客户端、南海网、南国都市报记者继续走访了明珠广场、家乐福超市等大型商超及临街商铺、农贸市场、加油站,均未见拒收现金现象。不过有少数菜市场商贩表示,他们更希望顾客能使用移动支付,现在支付都有语音提醒,移动支付更加简单、卫生,也避免了收到假币的困扰。

  注意:拒绝收取现金,最高罚款200万元

  “海南拒收现金情况不是完全没有,但是目前已经比较少了。”人行海口中心支行货币金银处相关人士根据消费者投诉情况向记者介绍,“如今人们维权意识较强,之前有市民使用破损的硬币被拒收,进而投诉,后来我们专门对相关纠纷进行了调解和知识普及。”

  该负责人士表示,电子支付的确受到许多消费者和商家的青睐,但是仍然有一部分中老年人群体,由于使用智能手机较少,甚至没有支付宝、微信,而且也不会使用智能手机,不得不面临“支付难”的情形。因此,人行此次发布第18号公告,共出台20条新规,目的在于保障公众使用现金的权益。

  记者注意到,新规内容十分细致,比如明确规定,办理行政事业性收费的有关部门或单位,采取自行收费方式的,应设置人工现金收付通道;出租汽车经营者或驾驶者,可支持多种支付方式,但应接受现金支付;批发和零售业、餐饮和住宿业、文化体育和娱乐业等经营场所,应设置现金收付通道等。

  人行海口中心支行上述人士介绍,拒收现金或面临重罚,按照《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条规定,中国人民银行分支机构可以根据拒收现金行为的具体情况,给予警告,处以五十万元以上二百万元以下罚款,并对负有直接责任的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予警告,处五万元以上五十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。“如果市民在生活中遇到类似的情况,可拨打金融服务投诉电话(12363)进行举报。”

  采访中,还有一个现象引起市民谈论——停车场无人看守,只能扫码,算不算拒收现金?据人行海口中心支行上述人士分析,停车场如果不设置人工收费,应该在入口和出口等醒目位置标示告知说明支付方式、操作流程及服务联系电话,不能在出车库时带给车主不便。“现在的商场一般都会留一个人工收费窗口,如果有市民发现不能使用现金,可以向我们举报。如果该商场是有人值守停车场,不收现金就属于违法行为。”

  探索:传统和智能化服务“并行”

  拒收人民币现金问题,事实上是“数字鸿沟”问题的一个表现形式。据海南银行业人士介绍,目前现金在部分乡镇、村落、边远地区使用频率仍然很高,使用面也仍然比较广。与此同时,目前65岁以上人口达到1.76亿人,人民银行的抽样调查显示,中国约有13%的居民主要是通过现金进行支付。

  近期,国务院办公厅正式印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》,要求坚持传统服务方式与智能化服务创新并行;在便利老年人日常消费方面,要保留传统金融服务方式,提升网络消费便利化水平。

  政策引导下,目前省内的商家基本都支持现金和智能扫码付款“两条腿走路”。特别是银行业已经在行动,保留传统金融服务方式,同时改造技术,提升老年人服务水平。

  工行海南省分行相关负责人介绍,针对线上服务,该行已推出老年版手机银行,在模块设置、功能推荐、字体大小等方面进行“适老”完善。中行海南省分行设立了养老金融网点,并于近日揭牌了首个银发理财工作室,已为近700名候鸟老人提供资产配置服务。

编辑:叶霖嘉
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